欢迎您访问淮南物业官方网站 设为首页 | 联系我们
服务监督电话:0554-2197600

【信用档案】淮南市物业服务企业信用档案管理试行办法

发布:2015-8-3 16:27:35     
 
第一章 总则
第一条 为推进物业服务行业信用体系建设,规范物业服务企业经营行为,提升物业服务企业综合素质,构建诚实守信的市场环境,促进物业服务行业健康有序发展,根据建设部《关于建立房地产企业及执(从)业人员信用档案系统的通知》精神及相关法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称信用档案,是指反映和评价物业服务企业及其主要经营管理人员基本情况、诚信度、服务行为的档案资料。
第三条 本市行政区域内从事物业管理活动的物业服务企业(包括外地在本市备案的物业服务企业)有关信用信息的采集、认定、记录、公布和信用等级评定,适用本办法。
第四条 物业服务企业信用信息的采集、公布、适用、管理,应当遵循公开、公平、公正的原则;应当依法保守国家秘密和商业秘密,保护个人隐私。
第五条 淮南市房地产管理局负责本办法的组织实施工作。
县(区)物业管理主管部门负责本行政区域内物业服务企业信用档案的日常管理工作。
第二章 信用档案内容
第六条 物业服务企业信用档案包括以下内容:
(一)基本信息。物业服务企业在市房地产管理局登记的企业基本情况、项目基本情况、专业人员情况、技术人员情况及资质等级评定、资质考核等情况。
(二)良好行为信息。物业服务企业或者法定代表人、总经理及项目经理在从事物业服务活动中受到县级以上政府及政府行政主管部门奖励、表彰、认定等情况。
(三)不良行为信息。物业服务企业或者法定代表人、总经理及项目经理在从事物业服务活动中违法相关法律、法规、规章或者行业规范制度,被行政处罚、行业通报(各类媒体投诉处理不及时)或者市、县(区)物业管理主管部门认定应该记录的不良行为等情况。
第七条 物业服务企业有下列情形的,应当纳入良好行为信息记录:
(一)物业服务企业获得县级以上政府或者政府行政主管部门表彰的;
(二)物业服务项目在物业服务企业服务期间获得县级以上政府或者政府行政主管部门表彰的;
(三)物业服务企业通过国际管理体系认证的;
(四)物业服务企业法定代表人、总经理及项目经理工作突出,获得县级以上政府或者政府行政主管部门表彰的;
(五)物业服务企业承接保障性住房项目的;
(六)经市、县(区)物业管理主管部门认定应当记录的其他良好行为。
第八条 物业服务企业有下列情形的,应当纳入不良行为信息记录:
(一)在资质管理中出现的不良行为;
(二)在管理服务中出现的不良行为;
(三)在物业服务收费中出现的不良行为;
(四)在物业项目招投标中出现的不良行为;
(五)法定代表人、总经理及项目经理在物业服务活动中出现的不良行为;
(六)被政府行政主管部门予以通报批评;
(七)被政府行政主管部门予以行政处罚;
(八)被省、市媒体曝光的各类涉及物业服务的投诉,经查实属于有效投诉或对投诉处理不及时的;
(九)涉诉和仲裁案件中败诉的;
(十)市、县(区)物业管理主管部门认定的其他违法违规或者扰乱物业管理市场秩序的不良行为。
第三章 信用档案采集和认定
第九条 信用档案资料主要采取物业服务企业自行申报,县(区)物业管理主管部门日常采集和社会提供的方式。
第十条 基本信息采取物业服务企业自行申报方式,每半年追加和更新一次。各物业服务企业应当在每半年的最后一个月20日前向县(区)物业管理主管部门报送半年的基本信息并对信息的真实性、合法性和有效性负责。
第十一条 物业服务企业自行申报的信用档案资料变更或者失效的,应当及时向县(区)物业管理主管部门申报,予以变更或者删除。
第十二条 信用档案资料的认定,以具有法律和行政效力的文书为依据,主要包括:
(一)有关部门表彰决定文书;
(二)已生效的行政处罚决定书;
(三)市、县(区)物业管理主管部门下发的责令整改通知书、通报;
(四)经市、县(区)物业管理主管部门认定或者查证属实的材料; 
(五)具有法律约束力的其他文件。
第四章 信用等级评定
第十三条 物业服务企业信用等级由高到低划分为甲、乙、丙、丁四个等级,分别采用绿、蓝、黄、红标示。
第十四条 信用等级评定基本分为100分,实行加减分制。评定分值在100分(含100分)以上的为甲级,评定分值在100-80分(含80分)之间的为乙级,评定分值在80-60(含60分)之间的为丙级,评定分值在60分以下的为丁级。
具体评分办法在《物业服务企业信用等级评定评分办法》中规定。
第十五条 物业服务企业信用等级评定实行动态管理,采取即时评价和年终信用等级评定的方式。
(一)即时评价。市、县物业管理主管部门将认证后的物业服务企业良好行为信息和不良行为信息即时记录入物业服务企业信用档案,并通过房地产管理局网站向社会公布。
(二)年终信用等级评定。每年年终根据物业服务企业各种信用档案资料情况评定物业服务企业信用等级,并于下一年度1月底前在房地产管理局网站向社会公示暂定结果,公示期为7个工作日。物业服务企业或者个人对暂定结果有异议的,县(区)辖区内的物业服务企业可在公示期内通过县(区)物业管理主管部门提出复核申请,由县(区)物业管理主管部门共同复核,复核后最终确定企业信用等级,记入信用档案,于每年2月底前向社会公布信用等级评定正式结果。
第十六条 物业服务企业信用等级作为物业服务企业投标、资质管理、评优和日常监督管理的重要参考依据。
第十七条 建立相应守信激励和失信惩戒机制,根据物业服务企业信用等级按照下列规定进行综合分类管理:
(一)甲级物业服务企业可减少日常检查工作的频率;法律、法规、规章未明确规定为实地审查或者实质性审查时,可以适当书面审查;对申请资质等级评定的,优先审定;在申请办理年度考核时,只作程序性、备案性检查;对行业各类奖励或者评比,予以优先考虑。
(二)乙级物业服务企业正常开展经营活动,不重点督管。
(三)丙级物业服务企业进行重点监管;资质考核时重点审查;取消资质晋级资格;取消行业各类奖励评比资格;限制承接新的物业管理项目。
(四)丁级物业服务企业增加检查或者抽查频率;法律、法规、规章未规定明确检查形式的,进行实地审查或者实质性审查,明确规定检查形式的,进行重点审查;资质考核时依法将其定为限期整改,暂缓办理资质考核手续或者向上级行政主管部门提出相应处理建议;取消行业各类奖励评选资格;不允许承接新的物业服务项目。
第十八条 物业服务企业在信用评定中有虚报、漏报、瞒报或者其他不正当行为的,一经发现,应当加分的倒扣分,应当减分的加倍减分。
第五章 信用档案公布
第十九条 物业服务企业信用档案公布包括信用档案的公示和信用档案的查询。
市房地产管理局将物业服务企业的基本信息、良好行为信息和不良行为信息记入企业信用档案系统,并通过淮南市房产局网站向社会公示,提供社会查询和网上投诉服务,接受社会监督。
第二十条 物业服务企业信用档案记录期限(即公示期限)按照下列规定设定:
(一)基本信息,记录期限至该物业服务企业终止。
(二)良好行为信息,记录期限为该物业服务企业或者个人受到表彰,获取荣誉称号的有效期。
(三)不良行为信息,具有法定有效期的,记录期限至有效期结束。没有明确期限的,按物业服务企业信用等级划分,甲级物业服务企业,记录期限为三个月;乙级物业服务企业,记录期限为六个月;丙级物业服务企业,记录期限为一年;丁级物业服务企业,记录期限为二年。
(四)企业法定代表人、总经理及项目经理的不良行为记录期限为二年,记录期限内不得到其他物业服务企业担任同类职务。
物业服务企业因存在严重不良行为被注销资质的,企业法定代表人、总经理及项目经理的不良行为记录期限为三年,记录期限内不允许到其他物业服务企业担任同类职务。
第二十一条 物业服务企业对不良行为进行整改后,可向县(区)房地产管理局提出撤销记录的书面申请,经县(区)房地产管理局考察验收后,对整改效果良好的,可撤销记录,但在当年信用等级评定时予以相应扣分。
第二十二条 建立物业服务企业申诉制度。物业服务企业对公示的信用信息内容、程序或者结果持有异议的,可以向县(区)房地产管理局提出书面申诉,县(区)房地产管理局在接到申诉15个工作日内进行核实、处理,并答复物业服务企业。
第六章 附则
第二十三条 市房地产管理局可根据实际情况对信用档案的具体项目、范围和标准进行调整。
第二十四条 市、县物业管理主管部门工作人员在物业服务企业信用信息的采集、认定、记录和公布等工作中有玩忽职守、弄虚作假或者徇私舞弊行为的,由市、县物业管理主管部门给予行政处分。
第二十五条 本办法由市房地产管理局负责解释。
第二十六条 本办法自2012年3月15日起施行。